L’échec des ZEP

France | 19 septembre 2005 à 00:00 par 

Il y a 27 ans, l'État a mis en place des aides pour les écoles des quartiers les plus pauvres. Dans ces ZEP (zones d'éducation prioritaire), les écoles sont supposées avoir des moyens supplémentaires pour lutter contre l'échec scolaire. Mais la réalité est bien différente, selon une étude…

Les ZEP sont une idée généreuse mais une idée qui ne marche pas selon une étude de l'INSEE *. Il s'agissait d'aider les élèves des quartiers pauvres : une école, un collège ou lycée classés en ZEP recevaient des moyens et des enseignants supplémentaires. Les classes des ZEP doivent ainsi compter moins d'élèves pour les enseignants puissent mieux s'en occuper. En réalité, elles ne comptent en moyenne que 2 élèves de moins que des classes non ZEP.
Les auteurs de l'étude disent clairement que la mise en place des ZEP n'a eu aucun effet sur la réussite des élèves. L'argent dépensé par l'État est surtout passé dans les primes données aux enseignants pour qu'ils viennent travailler dans les ZEP. Mais cela n'empêche de nombreux professeurs de partir dès qu'ils le peuvent pour aller dans un établissement non-ZEP. Il est donc difficile d'organiser un projet d'éducation avec une partie des enseignants qui changent chaque année.
Au-delà des résultats, il y aussi l'image : l'INSEE explique ainsi que les établissement ZEP sont considérés plus comme des établissements difficiles, voire violents, que comme des endroits où l'on fait des efforts pour aider les élèves.

* « Zones d'éducation prioritaire : quels moyens pour quels résultats ? », dans le n° 380 de la revue « Economie et statistique » de l'INSEE. Cette revue est disponible gratuitement sur le site Internet de l'Insee (www.insee.f

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